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“运行五年来实现地区生产总值、税收收入、外贸进出口、进出区保税货值连续四年1倍以上增长，注册内外资企业多达1300余家……”在5月9日召开的天津东疆保税港区2013年政策推介会上，这组数据让航运、物流、贸易、金融等多个领域150余家企业的参会代表惊叹不已。推介会透露，东疆正在加快向自由贸易港区转型发展，除了向企业提供多项“国内**”的优惠政策外，管委会和各口岸监管单位还将根据企业的需要，量身打造一对一的扶持政策。
的确如此，自2007年12月11日*期4平方公里封关运作以来，天津东疆保税港区以惊人的“东疆速度”，在区域政策试点、功能拓展和口岸监管方面均实现了全国**。
记者从本次政策推介会上获悉，该区未来五年还将继续在货物流通、资金流动、企业经营、人员进出等方面先行先试。
政策优惠——航运物流、**租赁等政策全国*优
记者了解到，作为“境内关外”的特殊监管区域，目前落户东疆保税港区的企业，可以享受国外货物入区免征进口关税和进口环节增值税，国内货物入区享受出口退税，区内企业免征加工环节增值税，区内交易免征增值税和消费税等优惠政策。
“从航运物流角度来说，东疆保税港区是全国税负*低的地区。原来营业税免征，营业税改增值税以后，这一区域实施的增值税即征即返政策也是**竞争力的;此外，东疆的**租赁政策是全国*好的。”东疆保税港区管委会副主任沈蕾表示。
尤其值得关注的是东疆的**租赁政策。据相关责任人介绍，**租赁货物出口曾长期无法平等适用出口退税政策，导致了我国**租赁业无**常开展出口业务，只能局限于国内市场。直到国家税务总局发布《天津东疆保税港区**租赁货物出口退税管理办法》，在东疆注册的**租赁公司以**租赁方式租赁给境外承租人的业务也终于能够享受***出口退税。许多业内人士表示，这是我国**租赁税收政策的历史性突破。日前，**租赁的出口退税**单已经完成——民生金融租赁股份有限公司成功在东疆实现**租赁货物出口退税，退税额度高达8194万元。
而在外汇资本金意愿结汇政策方面，东疆也率先踏出了重要一步。目前，东疆保税港区是全国*个试行资本金意愿结汇政策的保税监管区域。在这里，企业可以先提交政府批文将外汇换成人民币，将其保留在企业人民币账户里，需要付款时，根据发票、合同等支付证明将资金划给收款人，这项政策为企业提供了规避汇率波动风险的政策空间。
功能齐全——辐射带动能力明显提升
据了解，围绕北方国际航运中心和国际物流中心两个核心功能区建设，东疆保税港区将重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、航运**、航运交易、航运租赁、离岸金融等八大功能，以此提升该港区的辐射带动作用。
在此背景下，东疆保税港区还提出，将做大做强主导产业，通过打造航运、租赁、国际商品展示交易、国际贸易结算中心，以及高端物流、旅游、航运金融、文化创意等一系列产业基地，来推动东疆保税港区转型。
目前，作为我国北方唯一的国家进口贸易促进创新示范区，东疆保税港区已在进口商品保税展示平台、采购分拨和配送平台、贸易便利化平台、**服务平台等方面进行了大量有针对性的创新探索，吸引了中粮食品营销、中煤华北总部、无限航空等众多贸易和结算类企业进驻，葡萄酒、汽车、乳制品、冻品等越来越多的国外商品通过东疆窗口进入本市、北方地区乃至全国市场。
在此次政策推介会上，关于东疆二岛的建设规划也受到了参会代表的关注。据天津港集团总工程师李伟介绍，新的区域规划将坚持交通优先和客货分离原则。东疆保税港区是一个综合性的区域，既有港口功能、物流功能，还有配套服务，势必产生客货运的交通需求。据悉，未来他们还将在北港池规划海底隧道。
通关便捷——贸易便利化是未来政策趋势
据悉，去年，东疆保税港区外贸进出口完成53.4亿美元，同比增长130%，区域生产总值完成26.1亿元，同比增长76.9%。
越来越多的国外商品选择从东疆口岸入境，这与东疆口岸先进的管理、运营模式密不可分。以进口汽车为例，在东疆汽车检测线投入使用后，每部进口商品车至少可节省物流费用100多元，而且在口岸部门的通力合作下，东疆口岸的进口汽车检验模式不断创新，通过改造“检验检疫自助签证系统”，东疆口岸进口汽车的检验周期将从目前的7-9天缩短至5-7天。
沈蕾表示，东疆未来的政策趋势将主要是通过优化通关环境、港区服务等，促进贸易便利化。为此，目前各口岸监管单位也正在积极创新监管模式。例如，海关将在东疆推行一次报关、一次查验、一次放行的“三个一”通关模式、以及**租赁业务异地监管、创新货物备案清单管理模式、期货保税交割业务等，检验检疫部门则将在东疆保税港区开展进一步完善报关报检手册、推行无纸化报检、电子监管和自助签证等工作。
今后，东疆保税港区还将下更大力度，如加大联合监管协调委员会工作协调力度，加强沟通和协调，完善卡口、查验场地，整合企业、监管部门信息资源，推进电子口岸建设，加快口岸公共信息平台建设等。
